Заключение по вопросам совершенствования антикоррупционного регулирования

Автор:Осипов А.Л.
Год2018

Настоящее заключение подготовлено по результатам научно-правового анализа пакета информационно-аналитических материалов по вопросам совершенствования антикоррупционного регулирования, поступивших из Министерства Юстиции Российской Федерации.
Общим местом предлагаемых новаций является внедрение и совершенствование в теории и практике правового регулирования контрольно-надзорной деятельности риск-ориентированного подхода, направленного на снижение административной нагрузки на бизнес, а также повышение качества государственного контроля при одновременном сокращении возможностей для произвольного вмешательства со стороны государства в права и свободы граждан и организаций. Реализация указанного подхода в системе уголовно-процессуального регулирования может выражаться в оптимизации действующей системы процессуального контроля за законностью деятельности органов предварительного расследования в досудебном производстве. К числу желаемых новаций в данной сфере можно отнести широко дискутируемые в научном сообществе и среди практикующих юристов предложения, связанные с расширением полномочий прокурора на досудебных этапах уголовного судопроизводства. К числу полномочий, которые следует закрепить за прокурором следует отнести право возбуждать и прекращать уголовные дела, давать следователю обязательные для исполнения указания по избранию, изменению или отмене любой меры процессуального принуждения в отношении подозреваемых и обвиняемых.